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Certificats d’économie d’énergie : ne pas oublier les bénéfices !

CFP - Publié le 26 novembre 2025

Le Groupement professionnel des Certificats d’économie d’énergie (GPCEE) a rendu publique une étude mettant en lumière les bénéficies directs et indirects d’un dispositif souvent décrié.

CEE

« Malgré les failles et les difficultés du dispositif, que nous ne nions pas, les CEE apportent des bénéfices réels et des co-bénéfices », assure Florence Liévyn, présidente du GPCEE. « Stop au CEE bashing ! » L’étude vise à démontrer l’apport des CEE pour la société française, tant en termes d’économies d’énergie que de réduction des émissions de CO2, ou encore pour la création d’emplois ou la balance commerciale.
Dans le détail, voici les principaux enseignements de l’étude :

● 130 TWh de baisse de consommation d’énergie finale annuelle engendrée par les actions d’efficacité énergétiques du dispositif des CEE conduites entre 2018 et 2024, soit l’équivalent de 66 % de l’objectif visé par la Stratégie Nationale Bas Carbone entre 2018 et 2030 ;

● 48 % des réductions d’émissions de CO2 constatées dans les secteurs éligibles aux aides (tous secteurs sauf énergie et déchets) attribuables aux CEE, alors même que la décarbonation ne fait pas partie des objectifs premiers du dispositif ;

● 39 milliards d’euros ont été évités sur la facture énergétique de la France depuis 2018 (sans compter les bénéfices des périodes CEE 1 à 3), allégeant d’autant la balance commerciale au bénéfice de notre souveraineté énergétique. Avec les prix de l’énergie actuels, toutes choses égales par ailleurs, les CEE permettent d’économiser environ 7 milliards d’euros par an ;

● 90 € par an de bénéfices nets en moyenne pour les ménages en intégrant le coût des CEE, la baisse de la facture énergétique et les aides CEE potentielles ;

● + 50 000 emplois (+ 50 %) entre 2018 et 2022 sur les filières concernées par la rénovation énergétique du résidentiel.

Accélérer la réno en collectif
Afin d’améliorer encore ces chiffres et d’exploiter les CEE à leur plein potentiel, le GPCEE formule plusieurs recommandations, comme par exemple : utiliser les CEE comme un outil de planification industrielle ; Cadrer et déployer de manière effective le contrôle visuel à distance (CVAD) dans la réglementation en termes de contrôles pour une meilleure efficience dans la lutte contre la fraude et les malfaçons ; Initier une expérimentation sur le plafonnement des prix de travaux sur les devis éligibles à certaines fiches d’opérations standardisées, pour éviter d’alourdir la facture des ménages… « En ce qui concerne les gisements d’économies d’énergie, nous proposons également d’accélérer la rénovation énergétique dans le collectif, en rendant plus attractives les aides pour ce secteur, et s’assurer ainsi d’un meilleur équilibre entre les bénéficiaires du dispositif. »
Le GPCEE a tenu à rappeler que le dispositif des CEE, en vigueur depuis 2006, finance de façon croissante la rénovation énergétique, avec un budget de plus de 6 Mds€/an en 2025. Avec la publication par le gouvernement du décret P6 (lire l’article ici), l’obligation augmente de 27 %.

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